В Украине официально введено чрезвычайной ситуации 25 марта 2020, которую все просят не путать с чрезвычайным положением. Сам факт введения чрезвычайной ситуации – не новость для широких масс граждан, но попробуем объяснить основные аспекты именно чрезвычайной ситуации и какими нормативными актами она регламентируется.
Прежде всего, чрезвычайная ситуация регламентируется Кодексом гражданской защиты Украины. В соответствии с указанным кодекса:
Чрезвычайная ситуация – обстановка на отдельной территории или субъекте хозяйствования на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другой опасной событием, привела (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, задача значительный материальный ущерб, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, проведение на ней хозяйственной деятельности.
Поскольку в нашем настоящем чрезвычайная ситуация введена в связи с распространением эпидемии коронавирусной болезни COVID-19, то целесообразным будет вспомнить как толкуется термин эпидемия соответствии с законодательством:
Эпидемия – массовое распространение инфекционной болезни среди населения соответствующей территории за короткий промежуток времени.
В соответствии с Кодексом гражданской защиты (Глава 3. Статья 11.) государственная система в зависимости от масштабов и особенностей чрезвычайной ситуации, прогнозируется или возникла, функционирует в режимах:
1) повседневного функционирования;
2) повышенной готовности;
3) чрезвычайной ситуации;
4) чрезвычайного положения.
В ситуации, сложившейся на сегодня в Украине и мире – режим ввода чрезвычайной ситуации регламентируется Кодексом гражданской защиты в пределах гражданской защиты граждан.
Не менее важным является то, что согласно ст. 6 Кодекса координацию деятельности органов исполнительной власти в сфере гражданской защиты в пределах своих полномочий осуществляют:
1) Совет национальной безопасности и обороны Украины;
2) Кабинет Министров Украины,
Что, собственно говоря, и происходит на сегодняшний день.
И главное – чрезвычайная ситуация не уменьшает прав и свобод граждан, им предоставлены Конституцией Украины. И, соответственно, наша власть, неоднократно налогошувала на том, что нарушаться права граждан не будут так же как и органы власти и / или правоохранители не получат дополнительных полномочий. Сам режим чрезвычайной ситуации введен в связи с ее возникновением и усиливает готовность власти и органов здравоохранения к ликвидации последствий эпидемии.