Поскольку законом прямо запрещено подавать адвокатские запросы о предоставлении разъяснений положений законодательства, ни адвокат, ни его клиент, не могут обращаться к НАЗК за разъяснениями.
Такую позицию в несколько ироничной форме (полностью она изложена ниже) выразило Национальное агентство по предотвращению коррупции на своей официальной странице в Фейсбуке, передает.
В ведомстве оценивают как злоупотребление то, что «некоторые представители адвокатского сообщества проявляют изобретательность и стараясь обойти положение Закона, согласно которому они должны действовать, направляют к НАЗК обращения: от своего имени (как физические лица); от имени якобы их клиентов; от имени юридических лиц».
Напомним, что в соответствии со статьей 11 Закона о предотвращении коррупции одним из полномочий НАЗК является предоставление разъяснений, методической и консультационной помощи по вопросам применения актов законодательства по вопросам этического поведения, предотвращения и урегулирования конфликта интересов в деятельности лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и приравненных к ним лиц, применение других положений настоящего Закона и принятых в его исполнение нормативно-правовых актов, защиты обличителей.
Следовательно, с учетом позиции НАЗК получается, что субъекты декларирования, обращаясь в ведомство за разъяснениями законодательства, при подготовке соответствующего обращения не должны пользоваться профессиональной юридической помощью адвоката.
Но право на такую помощь гарантировано Конституцией. Возможно такая позиция НАЗК возникла через отождествление (сознательного или непреднамеренного) адвокатского запроса, который является одним и инструментов адвокатской деятельности, с другими формами оказания юридической помощи?
Так, адвокатский запрос действительно не может касаться предоставления консультаций и разъяснений. Но, во-первых, возможные формы юридической помощи, направленные на получение необходимой информации в интересах клиента, не ограничиваются лишь адвокатским запросом. Не понятно, почему адвокат не может, например, помочь клиенту составить соответствующее обращение к НАЗК? Может в таком случае обращения государственного служащего автоматически становится адвокатским запросом?
Во-вторых, стоит учитывать, что не каждое письмо юриста, который имеет статус адвоката, является адвокатским запросом.
Так, по Закону об адвокатуре (ст. 24) адвокатский запрос – письменное обращение о предоставлении информации, необходимой для оказания правовой помощи именно клиенту. К адвокатскому запросу прилагаются копии свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью, ордера или поручения органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи. Поэтому направления обращения от своего имени как физического лица априори не может быть адвокатским запросом.В организаций, получивших адвокатский запрос, возникает обязанность не позднее пяти рабочих дней предоставить соответствующие сведения. И этот ускоренный порядок обмена информацией усиленный ответственностью. Причем привлекать виновных в нарушении гарантий адвокатской деятельности сами органы адвокатского самоуправления! С другой стороны, злоупотребление правом на адвокатский запрос, в том числе, нарушение правил его оформления является нарушением Правил адвокатской этики и влечет дисциплинарную ответственность уже самого адвоката.
Но вместо того, чтобы обращаться с жалобами в КДКА на адвокатов, которые, по мнению чиновников Назка, злоупотребляют правом на адвокатский запрос, в ведомстве решили пристыдить адвокатов через Фейсбук.
Почему? Возможно потому, что субъекты декларирования направляют взвешенные с юридической стороны, но неудобные для чиновников вопрос, разъяснения на которые дать сложно … И таким образом публичной иронии в Назка решили отвадить субъектов декларирования пользоваться услугами адвокатов?
!!Также смотрите Как НБУ разъясняет правила платежей с 28.04? Важно!!!